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渝论·关注全国两会 | 实施强制带薪年休假 不能仅停留于纸面

  “强制实施带薪年休假相关政策,避免长时间劳作给职工身心带来不利影响,让职工享有更多的休闲时间和更丰富的精神文化生活。”全国两会上,全国政协总工会界别3位委员如是呼吁。这一建议很快在网上引起了强烈的呼声。尽管带薪年休假是写进了法律的一项权利,但因为对这项休息休假权欠缺原则性、强制性的安排,导致它对大多数劳动者来说,成了“镜中花,水中月”,甚至出现“自愿”不休假、“自愿”加班的怪事儿。

  2022年全国总工会“职工生活品质网络专项调查”显示,有近六成职工认为“更多的休闲时间和更丰富的精神文化生活”是生活品质的主要体现,仅次于“收入”居第二位。但为了逃避处罚,不少制造业企业采取“低基本工资和高加班工资”的薪酬组合,职工只有不断加班才能获得更高收入。而加班较多必定会挤占休息休假时间,职工身心因此长期处于疲惫状态。调查显示,超半数的职工因工作焦虑造成生活和心理压力较大,76.31%的职工希望利用休息休假时间旅游、阅读、看展览或看电影。

  落实带薪年休假,重点在平衡企业用工成本与合理保障员工权益,而平衡的关键在执行和监督。实施强制带薪年休假,从政策落地到权利兑现,不能仅停留于纸面。全国总工会副主席、书记处书记江广平委员提出,强制实施带薪年休假相关政策,需适度提高对违法行为的行政处罚标准,增加企业违法成本,倒逼企业保障劳动者的休息休假权。法律法规除了督促执行方面的作用,还有价值倡导的功能。通过法律法规的倒逼示范,总是能让一部分人先休假起来。当“强制休假”的观念逐步普及,我们所有人的权益更有可能得到改善。

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