短视频二创授权机制再上两会提案 聚焦“利益最大公约数”

　　据《中国艺术报》3月6日报道，全国政协委员、中国视协分党组书记、驻会副主席范宗钗提案，建议加强短视频侵权管理，加大惩处力度，明确相关平台责任，规定“二创”作品定义，限制短视频时间内容。

　　范宗钗认为：“在法律允许情况下，应规定‘二创’作品定义，限制短视频时间内容，合理分配平衡各方权益。”针对近年来短视频内容侵权现象，范宗钗建议，在短视频、自媒体已成流行趋势下，版权制度不宜一刀切，应通过行政手段促使自媒体与版权方合作，使版权保护的“维权”和“合理使用”的限权达到稳定平衡，实现版权权利人、平台以及短视频生产者对作品资源利益共享的最大公约数。

　　同时，针对短视频平台凭借“避风港原则”规避侵权责任的问题，范宗钗提出：“算法推荐决策过程隐含承载着平台的价值观和主观决策，短视频平台也从技术提供者转变为综合服务提供者，所谓中立性并非绝对中立，绝不能以”避风港原则“为由减免应尽义务。”