芯片产能流失马来西亚？越南抢走电器订单？不存在的！上海加工贸易有许多筹码

　　面对国外需求萎缩、海外订单减少，今年上半年，上海关区加工贸易进出口总值达1917.42亿元，仍实现6.4%的增长。据上海海关分析，上海加工贸易之所以能守住增长，与附加值较高、产业链较长相关，进出口监管部门顺势推出的多项便利政策也助推了上海外贸的高质量发展。

　　集团保税，是上海正创新试点的新政，指的是同一集团下不同公司之间的保税料件、不作价设备可自由便捷流转，原则上不被查验。比如，上海先进半导体和积塔半导体，同属一个集团，但一家位于漕河泾开发区，另一家位于临港新片区，彼此间却能享受进料加工保税料件的自行串换便利，让上海集成电路产业手握更多与马来西亚等地竞争的筹码。这在积塔半导体关务经理王庆军看来是巨大的思维变革——对于“三来一补”（来料加工、来件装配、来样加工、补偿贸易），海关过去是以一张张合同订单为单元进行监管，随后发展到以企业为单元，“到如今以企业集团为单元，这种变化，折射出监管部门越来越懂产业，越来越贴近企业实际需求。”

　　集团保税试点之外，还有产业链、供应链式的“1+N”（主体企业及相关企业）组团培育认证模式。比如在造船行业，能享受保税服务的不仅有上海的江南长兴、沪东中华等龙头企业，长三角众多链上船厂也被一并纳入。在此新政激励下，今年上半年，中船集团旗下企业加工贸易进出口总值255.35亿元，同比增长86%，今年订单已多达77艘。