精准发力提升社会救助效率

　　困难群众的衣食冷暖总是牵动人心。日前，国务院常务会议审议通过《关于加强低收入人口动态监测做好分层分类社会救助工作的意见》，力求更有效率地保障困难群众的基本生活。

　　全国低收入人口动态监测信息平台的数据显示，我国目前归集了6600多万低收入人口的基本信息，约占全国总人口的4.7%。其中，低保对象近4000万、特困人员460多万、低保边缘家庭成员600多万，纳入监测的防止返贫监测人口300多万，以及其他纳入监测范围的低收入人口接近1300多万。低收入群众遇到的难处各不相同，这就对社会治理体系提出一个复杂且重大的挑战——怎样让有限的社会救助资源覆盖到更多人？如何精准发力、帮扶困难群众？

　　目前，困难群众兜底保障安全网越织越密、越织越牢。但仍存在一些不足之处，如对低收入人口的动态监测尚不完善，部分需要帮助的群众没有被纳入救助体系；临时救助尚未破除户籍等限制，影响社会救助成效；相关部门之间更需加强信息共享，减少救助遗漏和重复救助。尤其应当重视社会救助的“陡坡效应”，即只要达到低保门槛，任何保障政策都触手可及；反之若达不到低保条件，即便存在实际困难，也很难享受各项救助政策。因此，需把救助范围从“陡坡”改变成“梯次缓坡”。