自然资源部：城市更新项目可依法享受行政事业性收费减免和税收优惠政策

　　为推动支持城市更新的相关规划工作规范开展，自然资源部日前发布《支持城市更新的规划与土地政策指引（2023版）》（以下简称《指引》）。其中明确了城市更新的总体目标和基本原则，要求各地将城市更新要求融入国土空间规划体系，因地制宜开展城市更新的规划与土地政策探索创新。

　　《指引》提出，在国土空间规划中应认真做好城市更新的调查与评估工作，其中在识别更新对象方面，应将经调查分析后认为生活和生产环境不良、存在安全隐患、市政基础设施和公共服务设施不完善、对环境造成负面影响、城市活力不足、土地利用低效、土地用途和建筑物使用功能不符合城市功能布局和发展要求的片区、建筑物、设施和公共空间等空间对象优先确定为更新对象。

　　在明确更新重点和更新对策方面，《指引》提出，老旧厂区和产业园区更新应聚焦产业转型升级和发展新兴产业，合理增加产业及配套建筑容量，鼓励转型升级为新产业、新业态、新用途，鼓励开展新型产业用地类型探索；老旧商业街区和传统商圈更新应注重保留特色业态、提升原业态、植入新业态、复合新功能，促进商业服务业和消费层级的多样化发展。扩容升级基础设施，以保障安全和提升承载力、“平急两用”为目标，以消除具有重大灾害风险的空间隐患、增强城市生命线系统可靠性、合理提高市政基础设施标准为重点。提升社区宜居水平，以建设“15 分钟社区生活圈”为目标，重点改善居民住房条件，重点开展市政基础设施更新改造，重点完善公共空间和公共服务设施，重点保障生命安全通道畅通，合理解决停车难问题，盘活存量闲置和低效利用的房屋和用地。保护传承历史文化，以保护历史文化资源和历史风貌为目标，不拆真建假，不大拆大建。