一、宏观政策定力实质:唱响中国经济光明论,真正实现“先立后破”
近期中央经济工作会议对明年宏观政策的定调的特点,在某种程度上可类比中美元首会晤公告,明年宏观政策定调不断巩固“稳中求进”、“以进促稳”。我们认为本次政治局会议对于2023年经济表现概括为:顶住外部压力、克服内部困难,着力扩大内需、优化结构、提振信心、防范化解风险。其一,相对淡化经济增速目标,强调“把非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估,加强经济宣传和舆论引导,唱响中国经济光明论”。其二,对于明年经济工作目标,一为科技创新,二为扩大内需。其三,强调“要做好岁末年初重要民生商品保供稳价”。其四,2024年中央财政的特别国债和货币政策的降息降准均有一定空间,但幅度与频率或将小于市场预期,同时,楼市、消费大放水、大刺激在明年很难发生。2024年或对经济复苏的结构性问题上重点发力。
二、“十四五关键年”,产业政策与中央财政的显著发力将是明年经济最重要亮点