全国人大代表、海马集团董事长景柱：建议放开民营企业持有金融机构股权比例限制

　　3月3日，在2024年全国两会开幕前夕，全国人大代表、中国民间商会副会长、海马集团董事长景柱提交了关于放开民营企业持有金融机构股权比例限制、在破产重整中保护债权人权益、加强民营企业内部腐败惩治等建议。

　　景柱表示，目前，外国资本可以持有国内银行保险机构100%股权，实现了完全控股，但国家现行监管规定对国内企业尤其是民营企业的限制依然存在，中小商业银行的中资主要股东包括战略投资者持股比例一般不超过20%，保险公司控股类股东持股比例不得高于1/3，持股比例均限制在较低比例水平。这种“内外有别”的监管标准，既不利于实现“竞争中性”原则，也不利于推行“国民待遇”的高水平对外开放。

　　“金融机构分散的股权结构安排，貌似集体负责制，其实是无人负责制。造成的结局要么是长期内卷，要么是听任职业经理人打短工。”景柱表示，无论是国有金融机构的实质单一股权，还是民营金融机构的实质多元股权，都无法防范与化解金融风险。