本轮交通规划 要突出三个理念的转变

　　贺崇明

　　交通的领域很广，交通问题非常复杂，不光是交通自身的问题，实际上涉及到整个社会经济方方面面的问题，从交通系统的本身来说，起码包括了规划、设计、建设、运行、维护、更新等六个非常重要的环节，国土空间背景下聚焦在交通设施与交通服务方面。

　　本轮规划相比以前的两轮规划，突出了三个理念的转变。一是从注重解决机动车交通拥堵向以人为本的理念转变，包括强调服务人的需求，注重时间效益和设施效率，提升资源的配置水平，这些都是为了提高居民的获得感。二是城市交通评价体系从设施指标转变为服务指标，从追求设施的增量转变为促进质量的提升，包括对绿色交通出行的重视，45分钟通勤比重的考量，以及对超过60分钟极端通勤的控制。三是从注重交通通行能力转变为注重出行可达性。