城市更新背景下完整社区建设路径分析 | 交通战略研究

　　引言：“十四五”期间，城市步入高质量发展阶段。在城市更新背景下，住房城乡建设部会同相关部门组织开展完整社区建设工作，从出台一系列政策文件、建设标准和指南，到在全国106个社区开展完整社区建设试点，各地积极响应，在安全健康、设施完善、管理有序等方面探索出可复制、可推广的工作经验，打造了一批完整社区样板。

　　一、政策背景

　　十八大以来，党中央、国务院先后出台了《关于加强和完善城乡社区治理的意见》、《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》、《“十四五”城乡社区服务体系建设规划》等与社区相关的政策文件，对社区建设、社区治理等方面提出了明确的要求。习近平总书记提出：“社区是基层基础，只有基础坚固，国家大厦才能稳固”。社区作为党和政府联系、服务群众的“最后一公里”，社区建设和治理越来越受关注。