今年开始,一项名为“检查码”的创新举措在上海全市涉企行政检查中全面推行,这也是刚颁布的上海优化营商环境8.0方案中重点推广的内容。通过一个“检查码”,多个检查任务被统筹归并,大大减少了一度令企业头大的“多头查”“重复查”现象。
这一转变,聚焦于“企业感受”,折射的是监管模式的创新。在传统监管模式下,一些行政检查的随意性,往往演变为企业的隐性负担,对生产经营产生了不必要的干扰。上海通过“检查码”等创新机制,将监管行为置于阳光之下,进一步明晰了规则和边界,让“无事不扰”真正落到实处。
有必要厘清的是,“无事不扰”不等于“放弃监管”,而是要把有限的监管资源真正用到刀刃上,这反而对监管提出了更高的要求。具体来说,站在企业角度,希望能少一些不必要的检查,从而更能集中精力安心生产,而站在公众角度,对食品药品等事关切身利益的产品服务,希望能进一步加强监管。这看似相悖的两个诉求,指向的是同一个要求,即提升涉企检查的质量和效率,同时降低企业负担。
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