1-5月黑龙江省城镇居民收支稳定增长

　　今年1--5月，黑龙江省委、省政府坚决贯彻中央加大投资、扩大内需的一系列政策，加快大项目建设，继续把加快全省经济发展和改善人民生活作为工作重要着力点，努力创造经济社会又好又快发展的宽松环境，使得全省城镇居民生活在严峻的经济形势下，仍保持了平稳较快的增长态势。据对全省2250户城镇居民家庭的调查，今年1--5月黑龙江省城镇居民人均可支配收入和人均消费性支出分别比上年同期增长10.8%和11.3%。

　　一、城镇居民收入继续较快增长，工资性收入增长是拉动收入增长的主要因素。

　　调查表明：今年前5个月黑龙江省城镇居民人均可支配收入为5296元，同比增长10.8%，增幅较去年同期回落了0.6个百分点。但是剔除价格变动因素，实际增长12.4%，增幅则高于去年同期1个百分点。

　　从城镇居民收入的构成看，前5个月城镇居民的四项收入与去年同期相比，呈现出“三升一降”的格局，即：工资性收入、经营净收入及转移性收入高于去年同期，而财产性收入同比继续下降，详见下表。

黑龙江城镇居民收入构成变化表

	2008年1-5月			2009年1-5月
	总收入构成（%）	同比增长（%）	对收入贡献率（%）	总收入构成（%）	同比增长（%）	对收入增长贡献率（%）
工资性收入	60.5	4.3	29.03	60.79	13.9	62.95
经营净收入	9.61	17.4	16.57	8.79	3.7	2.64
财产性收入	0.64	-14.2	-1.14	0.46	-18.5	-0.9
转移性收入	29.25	19.5	55.54	29.96	16.1	35.31

　　（一）工资性收入增长13.9%。前5个月黑龙江省城镇居民人均工资性收入为3466元，同比增长13.9%，呈现出较强的增长势头，其中：1—5月增幅分别为：1月14.3%、2月15.0%、3月16.0%、4月11.3%、5月13.3%。前5个月全省城镇居民人均工资性收入增幅同比高出9.6个百分点。其中：工资及补贴去年同期增幅仅1.8%，今年则增长了13.5%；其他劳动收入，同比增幅去年同期为65.0%，而今年则为19.3%。伴随着工资性收入的较快增长，工资性收入对可支配收入的增长贡献率也大幅度提高，由去年同期的29.03%，增加到62.95%，增加了33.92个百分点，成为保证全省城镇居民可支配收入增长的最重要因素。

　　（二）转移性收入大幅增长，高于工资收入增幅2.2个百分点。前5个月黑龙江省城镇居民人均转移性收入1708元，增幅虽比上年同期回落了3.4个百分点，但仍增长16.1%，居各项收入增幅之首。其对收入的增长贡献率虽由去年同期的55.54%回落至今年的35.31%，但仍是城镇居民收入增长的另一重要因素，其中：养老金或离退休金收入为1378元（增幅为16.9%），占转移性收入的80.7%，成为城镇居民居工资收入之外的重要增长点。导致其快速增长的原因主要是黑龙江省各级政府重视城镇低收入家庭和离退休人员的生活，积极落实国家各项政策，制定最低工资标准、最低生活保障制度和其他惠民的相关政策，及时调整和提高离退休金水平，使得养老金或离退休金增幅高达16.9%，增幅高于上年同期9.6个百分点。此外，社会救济收入、赡养收入、捐赠收入分别为23元、60元和159元，分别增长23.0%、24.0%和61.3%。

　　（三）经营净收入增速放缓，制约了可支配收入的增长。受国际金融危机的不利影响，前5个月黑龙江省城镇居民人均经营净收入为501元，同比增长3.7%，增幅较去年同期回落了13.7个百分点，对可支配收入增长贡献率亦由去年同期16.57%回落至2.64%。经营净收入增速的放缓，一定程度上制约了可支配收入的增长。

　　（四）财产性收入持续走低，同比继续负增长。随着股市、房市持续低迷，居民投资信心谨小慎微，使得财产性收入明显下降。去年黑龙江省城镇居民人均财产性收入就下降了14.2%，今年人均财产性收入不仅继续走低而且负增长幅度继续加深，为人均26元，同比下降18.5%，影响可支配收入下降了0.9%。

　　二、城镇居民消费支出增速不减

　　随着国家扩大内需刺激消费等一系列优惠政策的不断出台，黑龙江省商品市场继续保持了繁荣稳定有序的良好氛围，城镇居民消费支出增速不减。调查表明：前5个月黑龙江省城镇居民人均消费支出3834元，同比增长11.3%，增幅同比基本持平。但高于可支配收入增长0.5个百分点。剔除价格变动因素，实际增长12.9%，增幅较去年同期高1.4个百分点。八大类消费构成中呈现出“七升一降”格局。

　　“七升”：一是交通和通讯消费增幅居八大类消费增幅之首。今年前5个月城镇居民人均交通和通讯支出380元，同比增长20.6%。今年以来国家出台包括鼓励汽车消费等政策刺激了此类消费的急剧增长，而汽车消费更是出现井喷现象。据了解，现在质优价廉的小排量汽车受到消费者的追捧，并出现了加价提车、排号等车现象。今年以来城镇居民购车支出以及相关费用大幅增加，调查表明至5月末，黑龙江省城镇居民家庭每百户家用汽车拥有量为2.99辆，比上年同期增加0.84辆，增长了39.1%。二是衣着类消费增幅居次。前5个月衣着类消费人均支出606元，同比增幅由上年同期的7%增至17.1%。三是医疗保健类消费人均支出416元，同比增幅由上年同期的9.9%增至16.7%；四是其它商品和服务消费人均支出158元，同比增幅由上年同期的下降5.7%变为同比增长13.4%。五是家庭设备用品及服务类消费人均支出221元，同比增幅由上年同期的35.5%回落至10.8%。六是食品类消费人均支出1422元，同比增幅由上年同期的19.0%回落至9.6%，但恩格尔系数却由上年37.65%回落至37.06%，表明城镇居民生活水平稳步提升。今年以来由于食品价格不断降低（今年前5个月食品价格下降1.17%），使得居民在保持消费水平不降的前提下，支出相应减少。七是教育文化娱乐服务类消费人均支出344元，同比增幅由上年同期的0.6%增至5.3%。

　　“一降”：居住类消费下降。调查表明今年前5个月黑龙江省城镇居民居住类支出287元，增幅由上年同期的14.6%转为本期下降2.3%，主要是目前的住房市场价格相对于收入来说过高，不适应中低收入群众需求，同时住房市场价格也存在一定变数，导致观望氛围较浓，相应也制约了居民的居住消费。

　　三、上半年城镇居民收支趋势预测

　　根据今年前5个月黑龙江省城镇居民可支配收入和消费性支出的增长变化情况，上半年城镇居民可支配收入和消费性支出增幅将不低于10.7%和10.4%、预计可支配收入将达到6300元，消费性支出将达到4550元。

　　四、存在的主要问题

　　当前黑龙江省城镇居民收入与消费存在的主要问题是：

　　（一）收入差距继续扩大。调查表明，长期存在的地域间城镇居民收入差距与同域城镇居民之间收入差距依旧悬殊、两极分化趋势未见丝毫逆转，低收入群体生活状况艰难，非常值得关注。

　　（二）收入结构没有明显变化。与发达地区收入结构中工资性收入逐渐降低，而自主创业获取的收入、财产性收入则逐渐走高的走向相反，黑龙江城镇收入仍以工资为主，转移性收入比重较大，而经营性收入、财产性等自主创收的比例一直较小。调查表明，目前城镇居民可支配收入中工资性质收入所占比重由上年同期的89.75%上升至90.75%，而经营性等自主创业性收入以及财产性收入较弱，其所占比重很低，由上年的10.25%降至9.25%。

　　（三）消费存在一定的观望气氛。调查结果表明，虽然居民消费支出增幅达到11.3%，比收入高0.5个百分点，但从绝对额上看比收入低1770元，居民消费倾向仍然不高，尚有很大的潜力可挖。一是刺激消费的政策没有惠及全体居民，产生的影响还是局部的；二是大多数居民来说刺激政策宣传不到位，引导作用没有充分发挥；三是预期收入不乐观而预期支出压力大。在当前复杂多变的经济环境下，教育、医疗、养老等预期负担和诸如住房价格震荡等对当前消费行为的影响较大，尤其对中低收入人群的影响较大，导致居民对消费谨慎观望。

　　五、建议

　　（一）营造更宽松的经济发展环境，加大对民营经济的扶持力度，加速提高城镇居民收入水平。金融危机下，黑龙江民营经济受到了一定影响，尤其是边境贸易受到的冲击最大，在这种不利情况下，各级政府更应在金融、税收等方面采取有力措施加大对民营经济给与更多的支持和关怀，培育城镇居民收入增长点，提高居民收入水平。

　　（二）积极改善居民消费环境。应在当前复杂多变的市场环境下，根据黑龙江省的收入消费水平和地域特点适时调整引导消费的政策取向，促进消费。在市场秩序和价格监管上下功夫，为广大居民创造更加宽松的消费环境。