接棒土地财政:数据财政、股权财政还是房地产税?
- 2023-04-11 09:20:43上传人:遗忘**en
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投资要点: 核心观点:去年土地出让收入减少约2万亿,加剧了地方财政的紧张局势。随着房地产进入存量市场,未来谁来接力“土地财政”?市场讨论较多的有“数据财政”、“股权财政”、房地产税三种选项,我们认为数据财政与土地财政相似度最高,但要待数字经济和数据要素的基础设施与制度完善后才可能落地,数据财政是长期课题,缓不济急;股权财政当前规模远不足以弥补土地财政缺口,而央地分属、各地国资收益差异大的特点
- 1. 数据财政:缓不济急
- 1.1. 为何呼唤 “数据财政 ”:新生产要素参与分配
- 1.2. “数据财政 ”框架猜想
- 2. “ 股权财政 ”:规模不足 以补缺口
- 2.1. 现行 “股权财政 ”全体系
- 2.2. 如何进一步挖掘股权财政收入?
- 3. 房地产税:未来几年更有可能落地
- 4. 风险提示
- 宏观专题
- 3 / 21 请务必阅读正文之后的信息披露和法律声明
- 图 1:数字经济占比
- 图 2:欧盟 28 国数字企业税率偏低( %)
- 图 3:数据作为新的生产要素参与分配
- 图 4:关于数据要素的政策脉络
- 图 5:我国初次分配格局(基于投入产出表)
- 图 6:欧洲 OECD 国家的数字服务税( DST )
- 图 7:作为生产要素的土地和数据比较
- 图 8:框架:数据财政 VS 土地财政
- 图 9: 我国广义 “股权财政 ”框架体系 ( 单位亿元 )
- 图 10 : “股权财政 ”的三个口径
- . 13
- 图 12 :广义口径的股权财政收入变动
- 图 13 : 2021 年第三本账(国有资本经营预算)支出(单位:亿元)
- 图 14 :第三本账调入一般公共预算的规模及比例
- 图 15 :国企分红率仅为 20% 左右
- 图 16 :我国国企分红率仍有较大提升空间
- 图 17 :美国各州房地产税税率
- 图 18 :商品住宅销售修复并未带来土地出让收入的改善
- 表 1:第一本账 -非税收入 -国有资源(资产)有偿使用收入的细分科目
- 表 2:国企上缴利润比例
- 表 3:第一本账的国有资本经营收入 VS 第三本账的国有资本经营收入
- 表 4:房地产税收入规模