农村农业部：降低准入门槛 支持养殖企业办加工

　　一、关于扶持中小奶牛场发展

　　中小奶牛场是奶业发展的重要支撑。近年来，我部会同财政部等有关部门，通过专项资金扶持和技术指导培训等措施，持续支持中小奶牛场转型发展，提升市场竞争力。一是提高奶牛良种化水平。通过实施普惠性的奶牛良种补贴、奶牛生产性能测定项目，使全国奶牛单产从2008年的4.8吨提高到2018年的7.4吨，提高了奶牛养殖效率。二是发展优质饲草料生产。通过实施振兴奶业苜蓿发展行动，扩大粮改饲范围，对中小牧场使用青贮玉米给予补贴，推动优质苜蓿、青贮玉米和燕麦草生产，降低了奶牛饲草料成本。三是支持中小奶牛场标准化改造提升。2008年以来，中央财政已支持近7000个奶牛养殖标准化牧场建设，今年将在奶业主产省继续支持1500个奶牛家庭牧场改造升级，补齐中小奶牛场基础设施短板。四是加大技术普及推广力度。依托各级畜牧兽医推广部门、国家奶牛和牧草产业技术体系，通过“金钥匙”和“草堂行”等项目培训指导，帮助2万余名奶农提高生产技术水平。今年启动牧场主和技术骨干专项培训，提升牧场精细化饲养管理水平，加快实现养殖降本提质增效。下一步，我部将会同有关部门，不断总结经验做法，进一步完善相关政策措施，继续加大对中小奶牛场的支持力度。

　　工业和信息化部重视支持包括中小奶牛场在内的各类中小企业发展，近年来在财税金融、营商环境、公共服务等方面出台了一系列政策措施，取得积极成效。一是会同财政部等部门设立国家中小企业发展基金直投基金实体，支持包括中小奶牛场在内的各类种子期、初创期成长型中小企业创新发展。二是配合银保监会推动大中型商业银行设立普惠金融事业部，与中国工商银行、邮储银行和建设银行签署和落实《中小企业金融服务战略合作协议》，加强对小微企业的普惠金融服务。三是与财政部联合印发《关于对小微企业融资担保业务实施降费奖补政策的通知》，每年安排30亿元资金，对扩大包括中小奶牛场在内的小微企业融资担保业务规模、降低融资担保费用的地方进行奖补。下一步，将继续加大对包括中小奶牛场在内的中小企业的扶持力度，进一步推动相关政策的落实，帮助中小企业转型升级、提质增效，实现高质量发展。