【音频解读】《广州市黄埔区 广州开发区 广州高新区创新创业领军人才聚集工程实施办法》政策解读

　　政策原文：《广州市黄埔区科学技术局 广州开发区科技创新局关于印发广州市黄埔区 广州开发区 广州高新区创新创业领军人才聚集工程实施办法的通知》

　　一、起草背景

　　《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中明确提出完善金融支持创新体系，鼓励发展创业投资。《广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》也提出要建设创新强省，集聚一批具有国际水平的科技领军人才。《广东省自主创新促进条例》也提出“县级以上人民政府应当制定相关扶持政策，通过无偿资助、贷款贴息、补助资金、保费补贴和创业风险投资等方式，支持自主创新成果转化与产业化”。近年来，各地都在不断探索通过股权投资方式实施“拨款”改“投资”，建立财政资金“投入—运营—退出—再投入”的循环机制，破解中小企业融资难题，提升对科技企业的扶持力度。