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●典型案例一温州市鹿城区程某某未取得联合收割机操作证件而操作联合收割机案【案情摘要】2022年11月21日，温州市农业农村局执法人员在田间巡查时，发现当事人程某某操作一台联合收割机进行收割作业，牌号为皖12·*****。执法人员向当事人表明了身份，示意他靠边停车并接受检查，要求出示驾驶证、行驶证。当事人出示了联合收割机行驶证、跨区作业证，称未考取联合收割机驾驶证，无法提供驾驶证。当事人未取得联合收
中国农业科学院和国际食物政策研究所于21日在京联合发布《中国农业产业发展报告2023》和《2023全球粮食政策报告》。其中，《中国农业产业发展报告2023》显示，到2035年，若我国粮食收获、储藏、加工和消费环节损失率分别减少1至3个百分点，实现三大主粮损失率减少40%，可降低三大主粮损失约1100亿斤，相当于粮食减损再造一个千亿斤增产行动。
据中国农业科学院副院长梅旭荣介绍，当前中国三大主粮全产业链浪费和损失严重。报告测算显示，稻谷、小麦和玉米的全产业链损失率分别为26.2%、16.7%和18.1%，约占三大主粮总产量的 20.7%。其中，收获、储藏、加工和消费环节损失率较高。以水稻为例，由于我国稻米行业过度加工较为严重，水稻在加工环节损耗最多，损耗率高达10.95%。2020 年，我国大米加工业的平均出米率为64.5%，而日本等加工技术先进国家的出米率水平一般为70%左右。因此，亟待加强粮食减损技术支撑。
报告模拟结果表明，到2035年，若通过科技进步、农技推广、全民节粮减损行动等措施，实现三大主粮损失率在当前基础上降低40%，我国可实现粮食损失减少约1100亿斤，口粮完全自给，玉米自给率提高至96.8%，相当于粮食减损再造千亿斤增产行动。从实现千亿斤粮食减损路径来看，到2035年，若实现粮食收获、储藏、加工和消费环节损失率分别减少1至3个百分点，收获环节可通过“低损优良品种+高质量农机+熟练农机手+适时收获”减损159亿斤，储藏环节可通过“及时干燥+先进储粮器具+科学储粮方法+降低储粮成本”减损446亿斤，加工环节可通过“推动全谷物加工+适度加工”减损260亿斤，消费环节可通过“培养消费者减损观念+实施餐饮环节减损奖惩措施”减损213亿斤，实现粮食损失降低1078亿斤。
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