全省大事要事建立资金保障,各级政府间财政收入实现合理分享,财政困难县区“三保”有了稳定来源、政府债务风险得到有效防范……近年来,省财政厅强化四方面措施,打出强化预算管理组合拳,切实提高财政资金使用效益,全力服务保障全省经济高质量发展。
——全省大事要事建立资金保障。为提高集中财力办大事能力,自2022年起,省财政厅建立省级财政大事要事保障工作机制,制定了包含推进“两个转型”、中部城市群和太忻经济一体化建设、市场主体倍增工程、黄河流域生态保护和高质量发展在内的大事要事保障清单,坚持增量资金优先安排、存量资金优先保障。同时,将分散在不同部门、不同级次的财政性资金,集中精准投入到重大项目、重点领域,明确各级财政和相关政府部门的责任,形成齐抓共管、协同推进的大事要事保障新机制。
——各级政府间财政收入实现合理分享。省财政厅按照中央分税制改革路径,逐步形成省与市县规范统一的收入格局。规范收入分享方式,将税基流动性强、区域间分布不均、年度间收入波动较大的增值税、企业所得税、个人所得税、资源税和环境保护税五个税种划分为省与市县共享收入,占全省地方级收入的八成,由省与市县按“三七”比例分享;同时,增强省级调控能力,将金融、铁路、高速公路等领域相关税收收入作为省级固定收入。省级一般公共预算收入占全省的比重约为30%,高于全国平均水平以及中部和周边省份,较好保障了省级财政统筹调控能力。