《铁路设备质量安全监督管理办法》（交通运输部令2023年第7号）政策解读

为适应铁路运输市场主体多元化发展趋势，进一步强化铁路运输设施设备质量安全监督管理工作，交通运输部于2023年7月26日颁布了《铁路设备质量安全监督管理办法》（交通运输部令2023年第7号，以下简称《办法》），于2023年9月1日起施行。为便于各有关部门、企业更好地理解相关内容，切实做好贯彻实施工作，现解读如下：

《办法》包括六章三十七条内容，分为总则、铁路设备的生产、铁路设备的使用和维修、监督管理、法律责任、附则。

《办法》编制中，一是注重体现政府监管特点。侧重明确铁路设备质量安全管理原则性要求，不涉及具体技术参数和要求，区别于行业技术标准等管理要求；二是注重落实企业安全生产主体责任。侧重明确铁路设备生产企业和铁路运输企业责任和义务，以保证铁路设备质量安全技术状态；三是注重铁路企业差异化监管需求。侧重明确铁路设备使用和维修最基本管理要求，允许企业在确保安全的前提下结合自身实际制定不同的管理制度；四是注重完善监管处罚相关依据手段。侧重明确可操作性、相对具体的罚则要求，量化处罚裁量权，尽量缩小裁量空间。