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为深入推进健康无锡建设和新时代残疾人工作，进一步加强残疾预防，减少
一、制定《规划》的目的和意义：
烟草专卖许可证制度是国家烟草专卖制度的基础，国家通过卷烟零售许可制度实现对卷烟零售市场的监督管理。如果卷烟零售点过多过滥，必将产生恶性竞争，造成零售商户获利水平低下，同时，还会滋生非法经营，导致假冒卷烟和走私卷烟乘虚而入，危害消费者利益，影响国家和地方财政收入。烟草制品零售点合理布局遵循合法依规、市场导向、服务社会、分区规划、动态平衡的基本原则。
二、 制定《规划》的基本原则
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