学习《决定》每日问答 | 实施自由贸易试验区提升战略怎样体现鼓励首创性、集成式探索的要求

新华社北京9月24日电 《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出：“实施自由贸易试验区提升战略，鼓励首创性、集成式探索。”建设自贸试验区是以习近平同志为核心的党中央在新时代推进改革开放的重要战略举措。《决定》作出新的部署，体现了党中央对自贸试验区建设一以贯之的引领和推动。

自贸试验区建设以来，已在全国部署设立22个自贸试验区，形成了覆盖东西南北中的改革开放创新格局。推出了外资准入负面清单、跨境服务贸易负面清单、国际贸易“单一窗口”、“证照分离”改革等一大批基础性、开创性改革开放举措，在国家层面复制推广349项、地方自主推广3200余项制度创新成果，有效发挥了改革开放综合试验平台作用。实施自贸试验区提升战略，关键词是“提升”，抓手是规则对接，重点是规则、规制、管理、标准等制度型开放，目的是牵引国内相关领域改革，以开放促改革促发展。深入贯彻落实《决定》部署，加快推进实施自贸试验区提升战略，鼓励首创性、集成式探索，主要有以下重点。

第一，对接国际高标准经贸规则，为高水平开放探索新路径。国务院于2023年先后印发了首批有条件的自贸区自贸港试点对接文件和上海自贸试验区全面对接总体方案，系统对接《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》、《数字经济伙伴关系协定》中的规则条款，并开展先行先试。