百日攻坚战|推动农业设施确权颁证抵押融资“赋能”特色产业发展

今年以来，为有效破解农业经营主体抵押难、贷款难问题，市农业农村局主动探索、攻坚克难，大力激活农村生产要素，积极推动农业设施权能拓展、抵押贷款试点，尤其全市“百日攻坚战”开展以来，我们按照“六聚焦六攻坚”工作要求，加快工作力度和节奏，通过在利通区、青铜峡市开展农业设施产权确权颁证——吴忠农村产权交易中心进行产权抵押登记——宁夏银行等合作银行授信贷款融资，以金融助农“实举措”消解农业融资“老大难”，让农业设施有了“合法身份”，让不动的“资产”变为流动的“资金”，为奶产业等支柱产业“赋能蓄劲”，助力特色农业“提质增效”。

一是制定试点方案，精心组织实施。学习外地先进经验和做法，市农业农村局研究提出了农业设施确权颁证抵押贷款指导意见，利通区、青铜峡市2个试点县（区）分别制定出台了工作推进方案，明确主要目标、颁证范围、程序步骤、保障措施等。改革试点严格按照“自愿申请、公开透明、严格审查、据实登记”和“谁投资、谁所有、谁受益”的原则，先行开展奶业设施权属颁证和抵押贷款，发挥农业产权在撬动农业农村高质量发展中的杠杆作用。利通区、青铜峡市均成立了党政分管负责同志为组长的农业设施产权确权颁证试点工作机构，强化组织领导和统筹协调，确保改革试点稳步推进。

二是注重宣传引导，营造浓厚氛围。利通区采取群众易理解、能接受的方式，多途径开展政策宣传和引导，制作农业设施产权确权颁证试点工作方案解读导图，进行线上线下同步宣传，让农业经营主体、农民群众广泛充分了解掌握试点政策和工作流程，鼓励和引导养殖主体积极参与农业设施产权确权颁证工作。青铜峡市组织农技、畜牧干部进牧场、进主体、进乡村，通过现场面对面解疑、一对一释惑，打消种养户思想疑虑和畏难情绪，全面提高业主参与试点工作的积极性主动性，为农业设施产权确权登记颁证营造良好氛围。