评论丨大幅提高可再生能源目标后 欧盟的挑战还很多

　　日前，欧洲议会发布公告称，欧洲议会与欧盟理事会就可再生能源的使用达成一项临时协议。该协议规定，2030年前欧盟成员国将可再生能源的份额从现在的22%提高到42.5%，临时协议还需得到两个机构的正式认可后通过，预计最终将增加2.5%的指示性补充目标，使可再生能源的份额目标提高到45%。新协定关于可再生能源目标的修订有助于欧盟尽快达成“一揽子气候政策计划”(Fit for 55)，即到2030年前将温室气体排放量在1990年的基础上减少55%，最终到2050年实现碳中和。

　　可再生能源指令具有法律效力，将为各个经济部门的能源转型制定措施。现行的欧盟可再生能源指令是2018年12月生效的2018/2001/EU，即在2030年前使欧盟成员国可再生能源份额提高到32%。随着国际政治、经济形势的变化，欧盟的可再生能源指令被多次提议修正。2021年7月，欧盟委员会提议修订该指令(COM/2021/557 final)，将目标提高到40%。2022年5月，欧盟委员会在其关于REPowerEU计划的通讯(COM/2022/230 final)中提议到2030年将这一目标进一步提高到45%。

　　欧盟此次能源政策调整，是其应对气候变化、推动全球可再生能源发展的目标所趋。加速清洁能源转型、提升可再生能源占比是其中最为核心的发展策略。在此基础上，此次能源政策调整进一步提出了在交通、工业、建筑、区域供热和制冷领域加大对清洁能源的利用，助力欧盟建立可再生能源为基础、有弹性和有竞争力的循环经济。