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近日，郑州市房管局、财政局、金融局、税务局等六部门发布《郑州市促进房产市场“卖旧买新、以旧换新”工作方案(试行)》（下称“方案”）。一是为落实中央政府推行消费品以旧换新政策的需要。今年3月1日，国务院常务会议审议通过《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，意在鼓励引导新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新，为推动高质量发展创造条件。住房无疑属于高档耐用消费品，推行住房“以旧换新”符合政策精神。二是由于郑州市楼市新建存量商品房以及二手房数量较大，郑州市政府是在充分调查研究、掌握真实情况和经过充分论证的基础上才推行此政策，它既为住房“以旧换新”创造了条件，也提供了动能。由此，郑州市政府推行住房“以旧换新”具有合理性，切合郑州市民众实际需求。
笔者认为，就居民而言，该政策会带来四方面利好：一是可降低房产交易风险，提高交易效率。通过减少居民出售旧房和购买新房之间的交易难度和时间成本，有利促进房地产市场有序发展；二是可增加房源供给量，满足更多家庭住房需求，“以旧换新”通过优化房源资源的流动，极大地提高房源利用率，促进楼市健康发展；三是随着居民生活水平提高，对居住环境和品质的要求也日益提升，“以旧换新”可让居民出售自己老旧房产，购买更符合自己需求的住房，从而提升居住条件；四是通过政府提供的补贴或其他优惠措施，居民可以获得更多的实惠，降低购房成本，对于改善性住房起到积极作用。
就房地产和楼市而言，该政策会产生三方面积极影响：一是有利于维持楼市价格稳定，避免房地产调控“硬着陆”。“以旧换新”会吸引投资者通过出售老旧房产换取新住房，在满足个人住房需求的同时规避调控政策，有助于稳定楼市价格，避免楼市价格过度下跌产生巨大负面冲击；二是可推动楼市绿色发展，为房地产健康可持续发展创造有利条件。“以旧换新”过程中，老旧房产的拆除与重建可以引入更多绿色建筑、节能环保等先进技术，提升整个楼市的绿色发展水平，也可提高城市居民的住房体验；三是可畅通一、二手房链条，提高楼市活跃度，打破楼市低迷僵局。尤其，许多家庭拥有多套房产，可通过“以旧换新”出售自己不居住的房产，以此来获得新的住所，实现房源资源的流动，不仅可以满足更多家庭的住房需求，还能提高房源利用率，从而促进楼市健康发展。
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