2025年旅游行业现状分析：优化收益分配模式

  报告网网讯，在2025年，旅游行业正经历着深刻的变革与发展。随着人们生活水平的提高和旅游消费的升级，旅游市场呈现出多样化、个性化的需求特点。其中，乡村旅游作为一种新兴的旅游形式，正逐渐成为旅游行业的重要增长点。据相关数据显示，近年来乡村旅游市场规模不断扩大，其发展潜力不容小觑。而闲置宅基地的合理利用，为乡村旅游的进一步发展提供了新的契机。通过将闲置宅基地转化为旅游资源，不仅可以盘活农村闲置资产，还能为乡村旅游注入新的活力，推动乡村经济的发展。

  《2025-2030年全球与中国旅游行业市场现状调研分析及发展前景报告》指出，在城镇化进程加速的背景下，大量农村劳动力涌入城市，导致农村出现了许多闲置宅基地。这些闲置宅基地不仅造成了土地资源的浪费，也影响了乡村的整体风貌。然而，随着乡村旅游的兴起，闲置宅基地迎来了新的发展机遇。将闲置宅基地发展为乡村旅游产业，涉及到农户、地方政府、旅游发展公司等多方利益主体，各方在这一过程中的决策和行为相互影响，形成了复杂的博弈关系。深入研究这种博弈关系，对于推动闲置宅基地在乡村旅游产业中的有效利用，促进乡村旅游的可持续发展具有重要意义。

  一、闲置宅基地与乡村旅游产业的关联

  (一)乡村旅游产业的发展现状

  近年来，乡村旅游产业发展迅速，越来越多的人选择到乡村体验田园生活、感受乡村文化。乡村旅游的形式也日益丰富，涵盖了农家乐、民宿、乡村观光、农事体验等多种类型。其市场规模不断扩大，吸引了大量游客，为农村经济发展带来了新的动力。在一些地区，乡村旅游已经成为当地的支柱产业，有效促进了农民增收和农村产业结构的调整。

  (二)闲置宅基地的利用现状

  目前，农村闲置宅基地的数量较多，据相关统计，全国范围内农村宅基地总面积达1120万hm2，2021年全国农村宅基地平均闲置率已达到16.1%。这些闲置宅基地大多处于荒废或半荒废状态，部分房屋破旧不堪，不仅浪费了土地资源，还影响了乡村的美观和发展。但随着乡村旅游的发展，一些地方开始尝试将闲置宅基地进行改造利用，如将其改造成民宿、乡村客栈等，为游客提供住宿和休闲服务，这为闲置宅基地的盘活找到了新的方向。

  二、闲置宅基地发展乡村旅游产业的主体博弈分析

  (一)博弈模型的参数假设

  为了深入研究闲置宅基地发展乡村旅游产业中各方的行为决策，构建了一个包含农户、地方政府、旅游发展公司的三方演化博弈模型。假设各方都是理性经济人，追求自身利益最大化，且在决策时存在信息不完全对称的情况，具有有限理性，会不断学习和调整策略以达到均衡状态。

  对于地方政府而言，积极干预闲置宅基地发展乡村旅游需要付出推进成本、协调时间等成本C1，但能获得声誉、形象提升等收益E1，旅游发展公司合作时还可获得增量税收收益E2，同时需要对积极参与的旅游发展公司和农户给予补贴奖励T1和经济帮扶T2。若消极干预，可能会面临当地发展缓慢的声誉损失F1，以及旅游发展公司和农户合作时因缺少政府积极干预导致农户不满、闹事投诉等负向效益F2，农户不满的概率为α。

  旅游发展公司不发展宅基地乡村旅游有原有收益E6，选择合作则需要承担改造、装修等成本C2，并支付农户土地使用报酬S1，预计可获得收益E4，但也存在潜在投资失败风险Q。若不合作，可能面临潜在未来发展损失F3。

  农户选择参与闲置宅基地发展需要付出成本C4，不参与则有闲置土地的机会成本C3。参与时，乡村旅游产业发展能带来额外收益E5，若旅游发展公司不合作，会导致土地资源闲置损失F4。不参与时，闲置土地能为农户带来效益R。此外，政府消极干预时，农户与旅游发展公司合作开发还可能存在风险W，风险系数为β。

  (二)基本模型的构建

  基于上述假设，构建了三方博弈模型的支付矩阵。地方政府有“积极干预闲置宅基地发展乡村旅游”和“消极干预闲置宅基地发展乡村旅游”两种策略;旅游发展公司的策略为“合作”和“不合作”;农户的选择是“参与”和“不参与”。各方的收益根据不同的策略组合而变化，例如，当地方政府积极干预、旅游发展公司合作、农户参与时，地方政府的收益为E1+E2+E3−C1−T1−T2，旅游发展公司的收益为E4−C2−S1−Q+T1，农户的收益为E5+S1+T2−C4。通过这个支付矩阵，可以清晰地看到各方在不同策略下的收益情况，为分析他们的决策行为提供了基础。

  (三)演化博弈模型的分析

  复制动态方程：根据支付矩阵，分别计算出地方政府、旅游发展公司和农户不同策略的期望收益以及平均收益，进而得到各自的复制动态方程。例如，地方政府积极干预策略的期望收益U11、消极干预策略的期望收益U12以及平均收益U1，其复制动态方程为F(x)=dx/dt=x(U11−U1)=x(1−x)(E1+F1−C1−yT1−zT2+yzαF2)。通过这些复制动态方程，可以分析各方策略随时间的变化情况，以及在不同条件下的演化趋势。

  三方演化路径分析：对地方政府的稳定性进行分析，根据其复制动态方程的导数与0的关系，判断不同情况下地方政府的稳定策略。当G(y)=E1+F1−C1−yT1−zT2+yzαF2=0时，所有x水平都是演化稳定策略;当G(y)=0时，分不同情况讨论x1=1和x2=0哪个是演化稳定策略，这取决于旅游发展公司合作的概率y与y∗=y−zαF2E1+F1−C1−zT2的大小关系。类似地，对旅游发展公司和农户的演化路径进行分析，得到他们在不同条件下的稳定策略。通过这些分析，可以了解三方在博弈过程中的行为变化规律。

  稳定均衡点分析：由三方的复制动态方程F(x)=0，F(y)=0，F(z)=0得到系统的均衡点，包括E1(0,0,0)、E2(1,0,0)、E3(1,1,0)等多个点。根据演化博弈理论，通过判断雅可比矩阵的特征值来确定均衡点是否为演化稳定点。不同的均衡点对应着不同的策略组合，例如，当满足条件D时，E8(1,1,1)是演化稳定点，此时地方政府积极干预，旅游发展公司与农户合作参与闲置宅基地发展乡村旅游，达到理想状态。通过对均衡点稳定性的分析，可以明确在不同条件下，各方最终的行为决策和博弈结果。

   三、闲置宅基地发展乡村旅游产业的仿真分析

  (一)系统演化路径的仿真

  为了验证演化稳定分析的有效性，结合相关研究成果、政策文件和专家意见，对模型参数进行赋值，利用Matlab进行数值仿真。在设定的条件下，对4种不同条件A、B、C、D下的系统演化路径分别进行仿真，得到相应的演化路径图。结果显示，仿真分析与系统演化稳定分析结论一致，模型具有有效性，能够为地方政府、旅游发展公司和农户的决策提供现实指导。例如，在条件A下，系统最终演化到点E5(1,1,0)，即地方政府积极干预、旅游发展公司合作，但农户不参与;在条件D下，系统最终演化到点E8(1,1,1)，实现了理想的合作状态。

  (二)参数敏感性仿真分析

  政府积极干预成本的影响：分析政府积极干预闲置宅基地发展所付出成本C1对系统演化的影响。当C1不断增大时，系统由理想状态E8(1,1,1)向E4(0,0,1)演化。在C1较小范围变化时，主要影响三方策略的演化速率;当C1变化较大时，政府可能会从积极干预转为消极干预，这表明政府需要做好成本预判，控制在合理区间或出台政策降本增效，以推动乡村闲置宅基地旅游发展。

  政府补贴奖励的影响：研究政府对积极参与的旅游发展公司补贴奖励T1的变化对系统的影响。不同的T1下，系统均朝向E8(1,1,1)演化，但T1越大，政府演化至积极干预的时长越长，旅游发展公司演化速率越快，农户速率变化微弱。这是因为T1增大使旅游发展公司合作利益增大，但政府速率减缓让农户出于风险担忧，不会因旅游发展公司更积极而加快演化速率。

  农户参与成本的影响：探讨农户选择参与闲置宅基地发展的成本C4对其决策的影响。当C4处于较低水平时，系统能稳定在理想状态E8(1,1,1);当C4增大，农户参与风险加大，会从参与转为不参与。因此，需要保障农户成本在合理范围内，政府可加大对农户的经济帮扶或出台政策分摊成本。

  旅游发展公司潜在投资风险的影响：分析旅游发展公司选择合作发展乡村旅游存在的潜在投资失败风险Q对系统的影响。随着Q增大，系统由E8(1,1,1)向E6(1,0,1)演化，旅游发展公司会从合作转为不合作。这就需要政府制定保障政策，降低旅游发展公司的合作风险，促进乡村闲置宅基地参与旅游发展。

  四、推动闲置宅基地发展乡村旅游产业的建议

  (一)加强资金支持

  为了有效盘活闲置宅基地，推动乡村旅游项目发展，需要实施针对性的金融扶持政策。对于规模较小的乡村旅游项目，引导农商行、农村信用社等涉农金融机构推出“民宿贷”“农宅贷”等小额低息贷款产品，政府利用政策性担保公司提供担保服务，激发金融机构贷款意愿。针对规模较大的项目，实施项目经营权抵押贷款，简化担保条件，利用抵押金为项目开发提供资金支持。此外，通过税收优惠政策，适度减免增值税、旅游发展公司所得税、社保费以及相关土地税费，降低项目运营成本。

  (二)优化收益分配模式

  提升乡村旅游中闲置宅基地的有效利用，关键在于实现土地增值收益的均衡分配。深化对乡村旅游中闲置宅基地土地增值收益形成与分配机制的理论研究，明确增值机理及各利益主体分享收益的依据与额度。推进乡村旅游用地价格的科学评估，精确计算各阶段的土地增值额度及总体增值。提高农民在土地增值收益中的分享比例，通过增强农民参与乡村旅游及闲置宅基地利用的能力，提升其在旅游开发中的贡献度，确保农民更公平地分享土地增值收益。

  (三)完善宅基地流转制度

  在实现宅基地资源市场化配置过程中，基层政府要发挥重要作用。在确保土地用途管控的基础上，适度放宽对宅基地使用权流转的限制，恢复其私权属性。建立机制鼓励符合条件的闲置宅基地自愿转为集体经营性建设用地，通过出让或出租等方式，供单位或个人用于旅游开发。改革宅基地流转制度，适度扩大流转范围至乡镇或县域层面，吸引当地居民购置宅基地作为乡村旅游区居所，但明确规定仅限居住用途且避免再次闲置。

  旅游行业现状分析指出，2025年，旅游行业正处于快速发展的阶段，乡村旅游作为其中的重要组成部分，借助闲置宅基地的合理利用迎来了新的发展机遇。通过构建农户、地方政府和旅游发展公司的三方演化博弈模型，深入分析了各方在闲置宅基地发展乡村旅游产业过程中的行为决策和相互影响。研究发现，各方的决策受到多种因素的制约，如政府的干预成本、补贴奖励政策，旅游发展公司的投资风险，农户的参与成本等。通过仿真分析验证了模型的有效性，并明确了各参数对系统演化的影响。

  为了促进闲置宅基地更好地服务于乡村旅游产业，实现多方共赢的局面，提出了一系列针对性的建议。在资金支持方面，通过金融扶持政策和税收优惠，降低项目运营成本;在收益分配模式上，注重均衡分配土地增值收益，保障农民利益;在宅基地流转制度上，完善相关机制，促进资源的合理配置。只有综合考虑这些因素，协同各方力量，才能充分发挥闲置宅基地的价值，推动乡村旅游产业可持续发展，为旅游行业的发展注入新的活力，助力乡村振兴战略的实施。