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报告网网讯，在建筑行业蓬勃发展的当下，机制砂石作为构筑混凝土骨架的关键原料，其重要性日益凸显。我国作为世界最大的砂石生产国和消费国，砂石年产量高达200亿吨。随着天然砂石资源约束趋紧以及环保要求的不断提高，机制砂石逐渐成为建设用砂石的主要来源。2025年，机制砂石行业正处于关键的发展节点，既面临着诸多挑战，也蕴含着转型发展的机遇。
一、机制砂石行业基础解析
《2024-2029年全球与中国机制砂石行业市场现状调研分析及发展前景报告》指出，机制砂石是由原生岩石矿山资源或建筑垃圾，经机械破碎、筛分、整形等工艺加工制成的砂石颗粒。其中，粒径大于4.75mm的是机制碎石(粗骨料)，小于4.75mm的是机制砂(细骨料)。目前，国内机制砂石企业主要分为采石制砂企业、再生骨料企业和中间工序企业这三类。采石制砂企业利用原生矿产资源生产机制砂石;再生骨料企业可利用建筑垃圾等生产多种产品;中间工序企业以石料或建筑垃圾为原料，具备生产能力但不直接销售砂石骨料。
二、机制砂石行业发展现状剖析
(一)市场供需与价格波动
2024年上半年，全国砂石产量75.4亿吨，同比下降10.4%。受房地产投资持续下降、基建投资放缓影响，砂石有效需求不足，而现有砂石生产线已能满足市场需求，新增生产线还加剧了产能过剩风险。在价格方面，2024年上半年我国砂石价格持续回落，市场整体较为疲软，砂石供应充足但需求恢复乏力，导致价格不断下降。
(二)矿权与企业经营状况
全国新增成交419宗砂石矿权，但矿权总体投放过多，远超市场需求，使得砂石企业矿权竞拍更加理性。2024年上半年，我国砂石矿权未成交163宗，将近三成砂石矿权流拍、终止或中止。从企业经营来看，我国砂石企业产能利用率和开机率整体低于去年同期水平，2024年6月产能利用率、开机率分别为33%、39%，重点砂石企业日均出货量为250万吨/日。
(三)行业认知误区澄清
在机制砂石行业规范整治过程中，存在两大误区。一是认为机制砂石企业是“两高一资”企业。实际上，机制砂石可塑性和适应性强，能满足多种建筑需求。在国家发改委发布的相关产业结构调整指导目录中，机制砂石领域部分工艺技术和设备装置属于鼓励类，且多数机制砂石企业能耗、污染相对较小，还具备处理建筑垃圾的能力，并非狭义的“资源型”行业。二是认为机制砂石企业要么拥有矿山资源开采许可，要么必须进入工业园区发展。但机制砂石企业分为三类，各自功能不同，需要相互配合、互补发展，选址应综合考虑当地地理特点、发展方向、交通情况等因素，并非都要进入工业园区。
三、机制砂石行业整治实践——以TZ市为例
(一)TZ市行业整治背景与目标
TZ市是某沿海省份的县级市，截至2024年6月底，共有24家机制砂石企业，具备1700万吨的砂石骨料生产能力。近年来，TZ市机制砂石行业发展过快，产能远超当地及周边需求，导致企业竞争激烈、行业管理混乱，对生态环境、自然资源、道路交通及建筑市场产生负面影响。为此，TZ市决定对机制砂石行业进行规范整治，按照“提升一批、整合一批、淘汰一批”的思路，全方位规范提升机制砂石生产过程，保障高品质砂石供给能力。
(二)整治标准与实施步骤
安全生产整治提升标准方面，严格执行安全设施“三同时”规定，健全安全生产责任制等制度，推进双重预防机制建设，强化机械伤害预防措施，提升生产过程安全管理。环境保护整治提升标准方面，从环境管理制度、废气有组织排放、废气无组织管控、物料产品清洁运输、污染排放监测监控、工业噪声控制、废水处置等多个环节制定了严格标准。
实施步骤包括摸底调查，全面掌握企业基本情况并建立整治台账;手续查验，集中检查企业各项手续及制度落实情况;限期整改，对存在违法违规情形的企业进行整改;依法关停，对不符合要求的企业按规定关停;整合优化，通过市场化法治化手段实施兼并重组，推动数字化智能工厂建设。
(三)整治成效显著
通过4个月的集中整治，TZ市机制砂石行业实现了“多小散乱”向适度集中、规模集约、绿色生产的转变。机制砂石行业分析指出，企业数量从24家减少到4家，涉及镇街从12个减少到3个，总产能调整为880万吨，平均产能提升至220万吨/家企业。同时，TZ市空气质量明显提升，机制砂石企业生产及运输涉及的主要污染物排放量明显下降。
机制砂石行业在建筑领域的地位愈发重要，但当前也面临着市场供需失衡、行业认知偏差等问题。从全国整体情况来看，产量和价格受房地产和基建投资影响波动较大，矿权投放不合理，企业经营面临困境。不过，像TZ市这样的整治实践为行业发展提供了借鉴，通过严格的整治标准和合理的实施步骤，实现了行业的规范发展，提升了环境质量。2025年及未来，机制砂石行业应综合考虑多方面因素，按照规模化、集约集聚化、绿色发展的要求，打造更多优质大型企业，逐步走向规范、高效、安全、高质量发展的道路，更好地满足建筑行业发展需求，实现经济与环境的协调发展。
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