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公用事业行业专题研究:可再生能源基金欠补对电力运营商的影响分析

  1. 2022-03-09 00:20:35上传人:Si**離開
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  • 1、 可再生能源基金:以补贴的形式刺激新能源发展
  • 2、 补贴金额持续扩大,预计2036年有望出清
  • 2.1、 截至2019年底,欠补金额已达3273亿元
  • 2.1.1、 新能源装机规模远超规划,补贴需求大幅增加
  • 2.1.2、 新能源补贴资金来源不充足:电价附加收入征缴不到位+征收标准与新能源行业发展脱钩
  • 2.2、 预计可再生能源欠补有望于2036年出清
  • 3、 可再生能源欠补拖累新能源运营商财务表现
  • 4、 投资建议
  • 5、 风险提示
  • 证券研究报告
  • 请务必阅读正文后免责条款部分 4
  • 图 1:可再生能源基金补贴来源
  • 图 2:可再生能源电价附加收入的支出以中央为主
  • 图 3:2011 年可再生能源发电补贴占可再生能源总补贴额的 78.1%
  • 图 4:我国可再生能源电价附加收入
  • 图 5:2008 年以来我国风光装机量快速增长
  • 图 6:截至 2019 年底,我国新能源项目合计拖欠金额已达 3273 亿元
  • 图 7:2019 年提前完成 “十三五 ”风电、光伏装机规划
  • 图 8:2006 年以来可再生能源电价附加征收标准提升了 5次
  • 图 9:2013 -2020 年可再生能源电价附加收入增速低于风光装机量增速
  • 图 10 : 2013 -2021 年风光装机量增速高于社会用电量增速
  • 图 11 :2021 年可再生电价附加实际征收率仅为 74.5% (测算值)
  • 图 12 : 2019 年以来我国持续出台政策解决可再生 能源补贴欠补问题
  • 图 13 :根据我们测算,当年可再生能源补贴缺口在 2019 年达到最大后逐年收窄
  • 图 14 :不考虑财政专项资金拨付,我国可再生能源基金欠补有望于 2036 年出清
  • 图 15 :可再生能源欠补对新能源运营商的财务表现及市值影响

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