宏观观察2024年第41期(总第552期):养老产业金融:新趋势、新政策、新机遇*
- 2024-09-20 16:25:51上传人:no**留恋
-
Aa
小
中
大
党的二十大提出,实施积极应对人口老龄化国家战略。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》进一步明确,要积极应对人口老龄化,完善发展养老事业和养老产业政策机制,发展银发经济,优化基本养老服务供给。银发经济与养老产业的发展,需要金融产品与服务的大力支持。当前,我国
- 宁
- 夏 吉
- 林 甘
- 肃 广
- 西 河
- 北 四
- 川 湖
- 南 贵
- 州 北
- 京 福
- 建 广
- 东 陕
- 西 山
- 西 江
- 苏 海
- 南 浙
- 江 重
- 庆 上
- 海 湖
- 北 安
- 徽 内
- 蒙
- 古 辽
- 宁 新
- 疆 山
- 东 黑
- 龙
- 江 河
- 南 江
- 西 云
- 南 天
- 津
- %
- 202 4年第 41 期(总第 552 期)
- 老产业均列为鼓励类产业目录,鼓励金融机构按照市场化原则对上述产业提供信贷支
- 持。
- 二、 我国 养老产业金融的 最新发展
- 养老金融分为养老金金融、养老服务金融、养老产业金融三大板块,其中, 养老
- 产业金融是指为养老产业提供含投融资在内的产品和服务的各类金融活动。 养老产业
- 金融的提供主体既包括商业银行、保险公司、信托公司、基金公司等商业性金融机构,
- 又包括政策性银行、政策性担保机构等政策性金融机构。养老金融服务 本身属于养老
- 产业的一大类别,同时,养老产业金融既是养老金融服务的重要组成部分,又为其他
- 养老服务产业和养老制造产业提供金融服务。当前,我国应 发挥股票、债券、基金、
- 信贷等多渠道多主体 融资 功能 对养老产业提供金融支持。
- 从股票市场看, 我国 养老产业较少通过公开上市获得融资支持 。 根据 Wind ,截至
- 2024 年 9 月 6 日,逾百只涉养老产业的股票在沪深股票交易所上市。其中养老产业板
- 块共计 55 只股票,养老产业成份板块共计 80 只股票,剔除重复纳入两个板块的股票
- 只数,养老产业与养老产业成份板块合计 10 8 只股票 在沪深两市上市交易 , 其中主板
- 86 只、创业板 19 只、科创板 3 只,涉养老产业的股票数量在全部沪深两市股票数量
- ( 5433 只)的占比不到 2% 。截至 2024 年 9月 2日,在北交所挂牌上市的公司已达 251
- 家, 但 养老概念公司仅有 10 余家。北交所挂牌的养老概念公司多数属于养老照护服务
- 产业(表 1),这在一定程度上说明在国家高度重视的背景下, 养老 照护 服务 产业已
- 成为 养老产业中成熟度最高的 板块。
- 表 1:在北交所挂牌上市的典型养老概念公司
- 产业类别 公司名称
- 养老照护服务 朗高养老、雅达养老、盛泉养老、木兰花、国泰股份、国君医疗、湖南康复、
- 索克服务、爱 侬养老
- 老年健康促进与社会参与 京东农业
- 养老科技和智慧养老服务 海阳股份、中康国际、光宝联合、佳音在线、青鸟软通、软汇科技、紫金照耀
- 资料来源:根据各上市公司资料整理,中国银行研究院
- 宏观 观察 202 4年第 41期(总第 552 期)
- 全国,并将支持范围由普惠养老机构扩大至公益型、普惠型养老机构运营、居家社区
- 养老体系建设、纳入目录的老年产品制造。试点以来,普惠养老专项再贷款发放规模
- 不断扩充(图 8),截至 2024 年 6 月末,已累计支持金 融机构为 80 家普惠养老服务
- 机构发放优惠贷款 26.5 亿元。
- 图 8: 普惠养老专项再贷款季末余额
- 资料来源:中国人民银行,中国银行研究院
- 由于养老产业普遍存在前期投入大、回收周期长、回报率偏低等问题,尽管 养老
- 产业的金融支持渠道不断拓宽,养老服务相关产业的信贷支持措施与保险产品供给不
- 断优化,但是,各渠道给予养老产业的支持力度还比较有限,我国养老产业仍然面临
- 融资渠道窄、授信审批难、责任保险覆盖面不足等金融支持难题。 为了更好地支撑养
- 老产业发展,加强养老产业金融的政策引导势在必行。
- 三、养老产业金融 发展的 新政策 与新机遇
- 为了积极应对人口老龄化, 2023 年中央金融工作会议将养老金融列入“金融五篇
- 大文章”。 2024 年 1 月 15 日发布的《国务院办公厅关于发展银发经济增进老年人福
- 祉的意见》(国办发〔 2024 〕 1 号)强调,鼓励各类金融机构在坚守职能定位、依法
- 依规的前提下,加大对养老服务设施、银发经济产业项目建设的支持力度。此 后,金
- 融监管 部门 围绕养老金融这篇大文章出台了系列政策, 对养老金金融、养老服务金融、
- 2022Q3 2022Q4 2023Q1 2023Q2 2023Q3 2023Q4 2024Q1 2024Q2
- 亿元