航空运输产业是否受政策支持？政策的变化对行业有何影响？

航空运输产业受多方面政策支持，政策变化也会对该行业产生重要影响，具体如下：

### 政策支持

- 基础设施建设方面：

- 机场建设规划：政府会制定机场建设规划，加大对机场建设的投入，包括新建机场、扩建现有机场等。例如《全国民用运输机场布局规划》，为机场建设提供了指导和资金支持，改善机场的硬件设施，提升机场的保障能力，满足航空运输发展的需求。

- 空域管理改革：积极推进空域管理改革，优化空域资源配置，提高空域使用效率。如逐步放宽对低空空域的管制，为通用航空发展创造条件，同时也有利于缓解繁忙空域的飞行压力，促进航空运输的整体发展。

- 产业发展扶持方面：

- 财政补贴与税收优惠：对航空运输企业给予财政补贴，用于支持企业的运营、飞机购置、航线开辟等。在税收方面，给予航空企业一定的税收优惠，如减免营业税、增值税等，降低企业的运营成本，提高企业的盈利能力和发展积极性。

- 金融支持政策：鼓励金融机构为航空运输企业提供融资支持，通过贷款、债券发行等方式，解决企业发展的资金瓶颈问题。政府还可能会设立航空产业投资基金，对有发展潜力的航空项目进行投资，推动产业的升级和发展。

- 市场准入与监管方面：

- 市场准入放宽：逐步放宽航空运输市场的准入限制，鼓励社会资本参与航空运输企业的建设和运营，引入竞争机制，提高行业的服务质量和效率。例如允许民营资本投资航空公司、机场等。

- 规范市场秩序：加强对航空运输市场的监管，制定相关的法律法规和行业标准，规范企业的经营行为，保障消费者的合法权益，维护市场的公平竞争环境。

- 国际交流合作方面：

- 双边与多边协议：政府积极与其他国家签订航空运输双边或多边协议，增加航班频次、扩大航权等，为航空运输企业拓展国际市场创造有利条件。如中美、中欧之间的航空运输协定，促进了双方航空运输业的发展。

- “一带一路”倡议：在“一带一路”倡议下，加强与沿线国家在航空运输领域的合作，共同建设和运营海外机场、开辟新的航线，推动国际航空运输走廊的建设，提升中国航空运输业在国际上的影响力。

### 政策变化的影响

- 积极影响：

- 推动产业升级：鼓励企业加大技术研发投入的政策，有助于航空运输企业引进和研发先进的航空技术、设备和管理经验，提高行业的信息化、智能化水平，提升运输效率和服务质量，增强产业的整体竞争力。

- 拓展市场空间：政府对开辟新航线、建设新机场等的支持政策，能够为航空运输企业创造更多的市场机会，扩大市场份额，促进航空运输网络的完善，加强地区之间的经济联系和人员往来。

- 吸引人才集聚：出台的人才引进和培养政策，有利于吸引国内外优秀的航空专业人才投身于航空运输产业，为行业的发展提供智力支持，提升行业的创新能力和发展动力。

- 消极影响：

- 增加企业成本：如果政策调整导致税收增加、补贴减少或运营成本上升，如燃油附加费征收政策的变化、环保要求的提高导致企业需要增加环保设备投入等，会增加航空运输企业的运营成本，压缩企业的利润空间，对企业的经营效益产生不利影响。

- 加剧市场竞争：市场准入政策的放宽可能会使更多的企业进入航空运输市场，导致市场竞争加剧。这就要求企业不断提升自身的竞争力，以应对市场份额的争夺和价格竞争的压力，一些实力较弱的企业可能会面临生存困境。

- 行业增速波动：宏观经济政策、航空运输调控政策等的变化，可能会影响航空运输市场需求的增长。例如，经济放缓时期，人们的出行需求和货物运输需求可能会减少，而政策刺激力度的减弱也可能会进一步抑制市场需求，导致行业增速放缓甚至出现负增长。