《食盐定点企业规范条件》《食盐定点企业规范管理办法》解读

    2023年底，全国食盐定点生产企业及食盐定点批发企业的证书将全部到期。为落实国务院“放管服”改革要求，规范食盐定点企业生产经营行为，做好食盐定点企业证书到期换发工作，工业和信息化部修订发布了《食盐定点企业规范条件》《食盐定点企业规范管理办法》（以下简称《规范条件》和《管理办法》）。为便于《规范条件》《管理办法》贯彻实施，现就有关内容解读如下：

    一、《规范条件》《管理办法》有何意义和作用？

    一是落实国务院《盐业体制改革方案》（国发〔2016〕25号，以下简称《方案》）的重要举措。《方案》提出工业和信息化部牵头制定食盐生产、批发企业的规范条件，严格规范食盐生产批发企业资质等要求，《规范条件》《管理办法》的出台保证了盐业体制改革任务的顺利完成。二是明确行政许可事项办理流程和要求的重要依据。《食盐专营办法》仅仅规定了由省级盐业主管部门对食盐定点企业资质进行审核，但并未规定具体审核流程和要求等内容，《规范条件》《管理办法》是对食盐定点企业审核这一行政许可事项具体操作方式的细化。三是提升行业发展质量的重要抓手。《规范条件》从企业生产经营能力、设备设施、质量安全管理等方面提出了企业应符合的条件，对企业开展食盐生产批发活动设定了基本的门槛，有利于推动行业供给侧结构性改革，保障食盐质量安全和供应安全。