让独立董事不再是花瓶

　　近日，国务院办公厅印发关于上市公司独立董事制度改革的意见，对当前的独立董事制度提出了全方位改革。不仅明确了独立董事的职责定位和工作任务，还加大了对独立董事不履职不尽责的责任追究力度，如此一来，备受投资者诟病的“花瓶独董”就很难再在独立董事的队伍里滥竽充数了。

　　为贯彻落实国务院办公厅印发的《关于上市公司独立董事制度改革的意见》精神，推动形成更加科学的独立董事制度体系，促进独立董事发挥应有的作用，证监会研究起草了《上市公司独立董事管理办法（征求意见稿）》，面向社会公开征求意见。从征求意见稿的内容来看，《上市公司独立董事管理办法（征求意见稿）》较2022年1月5日发布的《上市公司独立董事规则》要完善得多，一旦正式发布实施，独立董事队伍将会发生重大变化，独立董事有望逐步走向独立。

　　笔者认为，首先要强化独立董事的独立性。征求意见稿第六条第二款关于“直接或者间接持有上市公司已发行股份百分之一以上”的规定，持有百分之一以上股份的，会影响到独立董事的独立性，因此不宜担任公司独立董事。实际上，独立董事持股即便不到公司股份的百分之一，同样也会妨碍其作为独立董事的独立性。因此，要严禁独立董事直接或间接持有自己出任独立董事的上市公司股票。