购物车
报告网网讯，生猪屠宰行业作为连接生猪养殖与猪肉消费市场的关键环节，其发展水平直接关系到生猪产品质量安全和人民身体健康。随着我国经济社会的不断发展，消费者对肉品质量的要求日益提升，生猪屠宰行业正面临转型升级的重要契机。据相关数据显示，我国生猪屠宰行业近年来在规模化、标准化、信息化等方面取得了显著进展，但同时也面临着诸多挑战。本文通过对莆田市涵江区生猪屠宰行业的深入调研，分析其现状、存在的问题，并提出相应的发展对策，旨在为行业的发展提供参考。
一、生猪屠宰行业发展历程及现状：从传统屠宰到现代化转型
《2022-2027年全球及中国生猪屠宰行业市场现状调研及发展前景分析报告》指出，涵江区生猪屠宰行业的发展历程，是我国生猪屠宰行业发展的缩影。1998年，涵江区实行生猪定点屠宰制度，引进半机械化生猪屠宰线，满足城区居民的猪肉消费需求。随着生猪养殖业和屠宰行业的发展，为了满足乡镇居民消费需求，先后建立了多个生猪定点手工屠宰点，形成了区、乡镇二级定点屠宰配置体系。然而，随着城市化进程的加快和环保要求的提高，传统屠宰模式逐渐暴露出诸多问题。2016年开始，根据福建省“十三五”畜禽屠宰行业规划和环保要求，涵江区对全区生猪定点屠宰行业开展进一步清理，至2017年底，关闭了乡镇7个不合格的小型生猪定点屠宰点，仅保留“涵江区生猪定点屠宰场”一家企业，日屠宰量为500头左右。
目前，涵江区生猪定点屠宰场为涵江区商务局下属全民所有制企业，占地面积约6亩，建筑面积2800平方米，为租用场地。场区划分为下车区、待宰栏、屠宰车间和胴体分割区。2条半机械化屠宰线自1998年引进，使用至今。非洲猪瘟自检实验室于2021年建成。经营方式为代宰，热鲜肉上市。人员配置方面，企业现有员工42人，其中肉品品质检验员4人，屠宰工人30人，维修工3人，管理人员5人。官方驻场检疫人员7人，其中日班入场查验3人，夜班检疫人员4人。
二、生猪屠宰行业管理体系现状：监管强化与职责明确
2015年6月，根据政府机构改革方案要求，原属区商务局的生猪屠宰监管职责移交区农业局(现为区农业农村局)。职责调整后，涵江区农业局设立牲畜定点屠宰管理站(现更名为涵江区畜牧屠宰技术中心)，挂靠区农业局下属事业单位涵江区农产品质量安全监管站(现更名为涵江区农产品质量安全服务中心)，核定事业编制人员3名，开展行业管理工作。监管职责由涵江区动物卫生监督所承担。2021年，经过农业综合行政执法改革和《中华人民共和国动物防疫法》的第二次修订和施行后，生猪定点屠宰监管执法由区农业综合执法大队统一行使，涵江区动物卫生技术中心负责屠宰检疫工作。最终形成了现有的行业指导、检疫监督和执法监管三位一体的行业管理体系。
三、生猪屠宰行业存在的主要问题：短板凸显，亟待解决
(一)场址不符合城市规划和环保要求
涵江区生猪定点屠宰场建设之时，其租用地块位于涵江区白塘镇周墩村，当时属于城乡接合部。二十多年来，随着城市建设不断推进，该区域已成为涵江主城区，周边已被商业区和居民区所包围，宰杀生猪时所产生的噪声会影响周边居民，污水、废弃物和气味会影响周边环境质量。另一方面，场址处在水系旁，屠宰场生产年代已久，排污设施老化，污水处理设施和污水净化质量难以达到生态环保要求。
(二)设施设备严重老化
屠宰场自成立以来，一直租用该地块。随着经济发展和屠宰量增加，一方面，屠宰场场地面积有限，给企业的生产造成极大不便;另一方面，各建筑物年代已久，基础设施老旧。同时，车间屠宰设备自1998年建成以来，一直使用至今，严重老化，降低了屠宰肉品品质。据了解，屠宰场的租用合同为一年一签，企业不愿投入更多资金进行改造升级。
(三)肉品品质检化验水平低
屠宰场自开办以来，一直以肉品品质检验员感官检验为主，缺乏必要的品质检验仪器和检验室，肉品品质检验流于形式，质量难以保证。目前仅有一间非洲猪瘟自检实验室，只能满足入场生猪非洲猪瘟检测任务。屠宰场配备的4名肉品质检验员，仅为初中和高中学历，非畜牧兽医或食品检验相关专业人员，长期以来，未定期接受相关技术培训、考核，检验技能、知识未得到及时更新、提升，检验工作开展仅凭经验，难以达到新时期肉品质量检验工作要求。
(四)经营水平落后
屠宰场一直以“代宰”业务为主，以收取屠宰费为营业收入。生猪代宰户(猪贩)各自购进生猪后，交由屠宰场统一屠宰和品质检验，上市鲜肉由各代宰户批发经营。屠宰企业未开展自营业务，未形成屠宰、加工、配送、销售一体化发展方式。肉品以当天屠宰上市热鲜肉为主，未经冷却排酸加工，一定程度上影响到肉品的配送、销售范围及品质。
(五)生物安全防控水平低
屠宰企业的生物安全防控是重大动物疫病防控的一个重要环节，事关生猪产品品质和市场供给。从现场来看，涵江区的生物安全防控水平较低。首先，涵江区生猪定点屠宰场仅有一个大门，生猪调入、猪肉产品运出及人员出入等全部通过大门进出。其次，待宰栏、屠宰车间、肉品分割区未有效分区和严格隔离，各区间更无消毒通道，无独立的车辆清洗消毒区域，各区域场地应当每日都清洗，但并未严格执行定期消毒制度。最后，屠宰场管理人员生物安全意识不足，生物安全问题并未引起足够重视。
四、生猪屠宰行业发展对策：转型升级，提升行业水平
(一)引入社会资本，推动企业转型升级
受制于企业性质，目前涵江区生猪定点屠宰场面临经营自主性不强、资金和人才短缺、员工积极性不高等困境，企业发展能力和动力不足。政府应加快企业改制，引入社会资本投资，通过“政府主导、多元化投资和市场化经营”的方式，构建现代化屠宰企业经营机制。鼓励一部分大的代宰户、肉品批发商通过资金入股，参与企业经营，取消落后的“代宰”经营方式，形成生猪屠宰、加工、配送、销售一体化经营模式。建立专业化肉类批发市场，屠宰场出场的白条肉应统一在批发市场上市，同时可以引进区外屠宰企业的生猪产品和企业，即可解决部分“代宰户”转型再就业的问题，与本地屠宰企业产品形成竞争，倒逼企业转型升级，防止一个区域只有一家屠宰企业形成的“垄断”经营。
(二)高起点规划，建设标准化屠宰厂房
生猪定点屠宰场是重要的菜篮子民生工程，现有屠宰场规模小、年限久、设施设备老化，无法满足环保要求，根据城市发展需要，必须进行迁建。新建屠宰场应高起点、高标准规划，按照《福建省生猪屠宰标准化建设规范》《福建省生猪屠宰标准化建设验收标准》对标建设。建成“质量管理制度化、厂区环境整洁化、设施设备现代化、生产经营规范化、检验检测科学化、排放处理无害化”的标准化屠宰厂房，提高肉品质量安全保障能力。
(三)加快品牌培育，推行冷鲜上市
生猪屠宰行业现状分析指出，品牌是产品的竞争力体现，是产品在市场上的通用符号。要推进屠宰企业高质量发展，增强其产品市场竞争力，必须培育优秀肉产品品牌。生猪定点屠宰企业做好品牌创建、市场拓展、质量提升，需要政府出台政策在金融贷款、税收方面予以扶持，支持企业做大做强自主品牌。同时，屠宰企业要改变现有的“热鲜肉”上市模式，发展“冷鲜肉”“分割肉”。与传统凌晨屠宰、清晨上市的“热鲜肉”相比较，经24小时预冷排酸的“冷鲜肉”更符合屠宰企业标准化发展的方向，为肉品的检验检疫开展提供了充足的时间，便于后期肉品的分割、包装和冷链运输，为自主品牌培育、追溯体系建立、产品召回奠定基础。政府部门和企业应通过新闻、网络平台等媒体加大对冷鲜肉相关知识的宣传和推广，引导市民对肉品消费观念的改变，逐步提高冷鲜肉在肉品消费中的比例，成为消费主流。
(四)强化技术支撑，加强行业监管
国家大力推行标准化屠宰，《动物防疫法》《生猪屠宰管理条例》已经修订实施，《生猪定点屠宰厂(场)设置审查办法》《生猪屠宰质量管理规范》和《生猪屠宰肉品品质检验规程》等多个规章和技术规程正在制订和征求意见，加上原有的生产加工、肉品品质检验检测等国家和行业标准以及屠宰行业涉及的法律法规、规章和技术标准越来越完善，为屠宰标准化打下了坚实的基础。政府应不断完善行业管理体系，着眼肉品市场发展方向，设立畜禽屠宰行业技术中心，配备专业技术人员，专职负责法律法规普法宣传、标准普及、屠宰场屠宰工和肉品品质检验技术人员培训、肉品质量安全知识科普宣传。
我要投稿
版权投诉
