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2025-2030年中国化纤加弹丝市场专题研究及市场前景预
2025-08-11
养老保险体系研究（三）：中国基本养老险：制度现状、问题与政策建议
- 2024-09-08 15:56:12上传人：樱桃**肉丸
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中国基本养老保险已基本实现全覆盖。中国的基本养老保险发展至今，主要包括两个部分：一是由企业职工基本养老保险和机关事业单位基本养老保险组成的城镇职工基本养老保险，二是城乡居民基本养老保险。截至2023年末，基本养老保险参保人数为10.7亿人，剔除0-15岁的青少年及在校学生后，基本实现了全覆盖。1.全国情况：各险种
- 一、 中国的三支柱养老 保险体系概览
- 1.1 多支柱 养老体 系的定 义
- 1.2 中国的 基本养 老保险 大致对 应第一 支柱
- 1.3 目前基 本 养老 保险已 大致实 现全覆 盖
- 二、 中国基本养老保险 的收支及运行情况：收支平衡，略有 结余
- 2.1 收入： 缴费收 入和财 政补贴 是最大 来源
- 2.2 支出： 养老金 支出为 主，其 他支出 占比较 低
- 2.3 结余： 收支结 余压力 逐渐增 大，可 持续性 需要关 注
- 三、 城镇职工基本养老 保险：社平工资为收支机制核心
- 3.1 缴费： 多挣多 缴，缴 费水平 受社平 工资和 个人收 入影响
- 3.2 待遇： 多缴多 得原则 与常态 化调整 机制并 存
- 四、 城 乡居民基本养老 保险：各地自主权高，水平差异较大
- 4.1 缴费： 居民分 档缴纳 ，财政 大量补 助
- 4.2 待遇： 基础账 户兜底 ，个人 账户多 缴多得
- 五、 结余与 调剂：各省 收支压力不同，全国统筹再平衡
- 5.1 收支机 制决定 了各省 收支结 余差异
- 5.2 中央调 剂金及 全国统 筹促进 再平衡
- 六、 结论
- 七、 风险提示
- 前瞻性产业深度报告
- 请通过合法途径获取本公司研究报告 ，如经 由未经 许可的 渠道获 得研究 报告， 请慎 重使用 并注意 阅读研 究报告 尾页的 声明内 容。 4/ 28
- 图表 1 世界银行 的多支 柱养老 体系
- 图表 2 中国的三 支柱养 老保险 体系
- 图表 3 基本养老 保险基 本实现 全覆盖 （ 2 023 ）
- 图表 4 各地参加 基本养 老保险 的人数 ，及常 住但未 参保人 数情况 （ 2 02 2 ，万 人）
- 图表 5 基本养老 保险基 金收支 结余 情 况（亿 元）
- 图表 6 基本养老 保险收 入来源 （亿元 ）
- 图表 7 企业职工 基本 养 老保险 收入来 源（亿 元）
- 图表 8 机关事业 单位基 本养老 保险收 入来源 （亿元 ）
- 图表 9 城乡居民 基本养 老保险 收入来 源（亿 元）
- 图表 10 基本养老 保险支 出类型 （亿元 ）
- 图表 11 企业职工 基本养 老保险 支出类 型（亿 元）
- 图表 12 机关事业 单位基 本养老 保险支 出类型 （亿元 ）
- 图表 13 城乡居民 基本养 老保险 支出类 型（亿 元）
- 图表 14 基本养老 保险结 余情况 （亿元 ）
- 图表 15 企业职 工 基本养 老保险 结余情 况（亿 元）
- 图表 16 机关事业 单位基 本养老 保险结 余情况 （亿元 ）
- 图表 17 城乡居民 基本养 老保险 结余情 况（亿 元）
- 图表 18 中国分年 龄人口 构成（ 20 20 ， 万人）
- 图表 19 七普数据 推算历 年新增 退休人 口（万 人）
- 图表 20 七普数据 推算历 年新劳 动适龄 人口（ 万人）
- 图表 21 上海市 2024 年企业职工基 本养老 保险缴 费上下 限及实 际缴 费水平 测算（ 元 /月，根 据 2 02 3 全 口径社 平工
- 资计算） 14
- 图表 22 全国 31 个省市 的缴费 基数及 理论上 下限（ 20 23 年，元 /月）
- 图表 23 部分地区 企业职 工基本 养老保 险缴费 下限（ 20 23 ）
- 图表 24 湖北省内 三档缴 费基数 及缴费 下限（ 20 23 ）
- 图表 25 全国 31 个省市 城镇职 工基本 养老保 险基金 的人均 收入水 平（ 2 02 2 年 ，元 /月）
- 图表 26 退休年龄 及对应 养老金 计发月 数（现 行）
- 图表 27 200 5 年 至今基 本养老 金涨幅 及 CPI 、工资 涨幅
- 图表 28 北京市 20 24 年城镇 职工基 本养老 保险待 遇调整 机制
- 图表 29 全国 31 个省市 的养老 金定额 调整幅 度（ 2 02 4 年 ，元 /月）
- 图表 30 各地城镇 职工基 本养老 保险人 均待遇 水平（ 20 22 ，元 /月）
- 图表 31 全国 31 个省市 城乡居 民基本 养老保 险缴费 金额上 下限（ 20 24 ，元 /年）
- 图表 32 全国 31 个省市 城乡居 民基本 养老保 险个人 缴费上 下限对 应补贴 标准（ 20 24 ，元 /年）
- 图表 33 全国 31 个省市 城乡居 民基本 养老保 险基金 人均收 入（ 2 02 2 ，元 /年）
- 图表 34 全国 31 个省市 城乡居 民基本 养老保 险省级 基础养 老金最 低标准 （ 2 022 ，元 /人/月）
- 图表 35 全国 31 个省市 城乡居 民基本 养老保 险人均 待遇水 平（ 2 02 2 ，元 /年）
- 图表 36 全国 31 个省市 的城镇 职工基 本养老 保险负 担及当 期结余 情况（ 20 22 ）
- 图表 37 全国 31 个省市 的城乡 居民基 本养老 保险负 担及当 期结余 情况（ 20 22 ）
- 图表 38 全国各地 区全国 统筹调 剂收支 规模（ 20 23 ， 亿元）
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