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绿色金融月报(2024年11月):《能源法》填补法律空白,奠定双碳法治基础

  1. 2024-12-03 17:06:46上传人:Su**海底
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绿色金融动态跟踪本期重点:《能源法》填补法律空白,奠定双碳法治基础11月8日,《中华人民共和国能源法》获得十四届全国人大常委会第十二次会议表决通过,将于2025年1月1日施行。《能源法》涵盖能源规划、能源开发利用、能源市场体系、能源储备和应急、能源科技创新等内容,旨在推动能源高质量发展,保障国家能源安全,填

  • 一、 绿色金融动态跟 踪
  • 1.1绿色 金融重 点事件 跟踪
  • 1.2 绿色 金融其 他动态 跟踪
  • 二、 绿色金融市场跟 踪
  • 2.1 绿色 股指: 指数表 现分化 ,碳中 和表现 较好
  • 2.2 绿色 债券: 发行规 模 升高 ,指数 跑输市 场
  • 2.3 绿色 基金: 纯 ESG 基 金表现 不佳
  • 2.4 碳排 放权交 易:碳 市场交 易活跃 ,量价 齐升
  • 三、 风险提示
  • 请通过合法途径获取本公司研究报告 ,如经 由未经 许可的 渠道获 得研究 报告, 请慎 重使用 并注意 阅读研 究报告 尾页的 声明内 容。
  • 前瞻性产业研究·行业月报
  • 4/ 12
  • 图表 1 近 期重要 绿金 动态 整理
  • 图表 2 中 证主要 “绿 色”相 关股指 表现
  • 图表 3 中 证主 要 ESG 相 关股指
  • 图表 4 主 要碳中 和指 数区间 涨跌
  • 图表 5 主 要碳中 和指 数累计 超额收 益
  • 图表 6 绿 色债券 发行 规模( 亿元)
  • 图表 7 绿 色债券 平均 发行期 限与平 均票面 利率
  • 图表 8 绿 色债券 代表 指数区 间涨跌 幅
  • 图表 9 绿 色债券 代表 指 数累 计涨跌 幅
  • 图表 1 0 绿色 基金区 间涨跌 情况
  • 图表 11 欧盟 碳期货 市场: 碳价及 成交量
  • 图表 1 2 中国 碳交易 市场: 全国碳 价及成 交量
  • 图表 1 3 中国 地方碳 市场: 碳价及 成交量
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  • 前瞻性产业研究·行业月报
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  • 一、 绿色金融动态跟踪
  • 1.1绿 色 金 融重点事件跟踪
  • 1.全 国 人大表决通过《能源法》
  • 事项: 11 月 8日,《中华人民共和国能源法》(下称《能源法》)获得十四届全国人大常委会第十二次会议表决通过,将
  • 于 2025 年 1月 1日施行。《能源法》涵盖能源规划、能源开发利用、能源市场体系、能源储备和应急、能源科技创新等内
  • 容,旨在推动能源高质量发展,保障国家能源安全,填补了我国在能源法律法规顶层设计上面的空白,更为实现碳达峰碳
  • 中和目标奠定法治基础。能源法立足我国能源资源禀赋实际,适应能源发展新形势,就能源领域基础性重大问题在法律层
  • 面作出规定,是能源领域的基础性、统领性法律。能源法明确,建立能源消耗总量和强度双控向碳排放总量和 强度双控全
  • 面转型新机制,加快构建碳排放总量和强度双控制度体系。能源问题是实现双碳目标的核心,能源法的条款和颁发实施是
  • 为双碳目标保驾护驾,意义深远 。
  • (资料来源: 全国人大网 )
  • 点评:在《能源法》出台之前,中国虽有电力法、煤炭法等多部单行法律,但缺乏一部基础性的综合性能源法律。 能源
  • 是经济社会发展的基础性要素,能源安全事关经济发展、社会稳定、国家安全,是重大的全局性、战略性问题。我国已
  • 制定电力法、煤炭法、节约能源法、可再生能源法、城镇燃气管理条例等多部单行能源法律法规,但能源领域还缺少一
  • 部具有基础性、统领性的法律 。在单行能源法律法规基础上制定能源法,是加强重点领域立法的重要举措,对推动能源
  • 高质量发展、保障国家能源安全具有重大意义。此次《能源法》的出台,标志着我国在能源立法上迈出了重要一步,从
  • 根本上填补了这一领域的法律空白。
  • 《 能 源法》要解决的核心问题是在能源安全和绿色低碳发展的基础上实现能源的高质量发展。
  • 其 一 ,《能源法》有助于保障能源安全与公众权益。 一方面,能源安全是总体国家安全观的重要一环,“能源的饭碗必
  • 须端在自己手里”,《能源法》的出台将为实现我国的能源安全、进而实现总体国家安全观提供重要的法律保障。另一
  • 方面 ,《能源法》的核心目标之一是满足人民群众的美好生活用能需求,法案明确规定能源企业不得随意中断供应、随
  • 意提高价格等,强化了电力、燃气等能源供应企业的责任。此外,法案强调了对城乡能源基础设施和公共服务体系的统
  • 筹,提出有效提升农村和城市的能源利用水平。
  • 其 二 ,《能源法》将持续推动能源行业从传统化石能源向绿色可再生能源转型。 法案明确了资源的多样性,包括水能、
  • 风能、太阳能等多种可再生能源,并首次将氢能纳入管理体系。这意味着氢能将在法律框架内获得更多发展机会,而不
  • 再被当作危险化学品来对待,必将加速氢能相关产业的崛起,有 效促进氢能的开发和利用。此外,《能源法》中规定了
  • 大量体现鼓励、倡导和宣示性条款(通常表述为国家鼓励、促进、完善、坚持、建立、制定等),未来预计将出台一系
  • 列相应的能源单行法、行政法规、规章加以细化。
  • 我 们 认为,《能源法》出台后,绿色低碳企业有望获益,得到更多政策支持;化石能源产业也将加速推进绿色转型。
  • 2.工 信 部发布《重点工业产品碳足迹核算规则标准编制指南》
  • 事项: 11 月 11 日,工信部发布《重点工业产品碳足迹核算规则标准编制指南》(以下简称《指南》) 。《指南》包括工作
  • 目标、制定范围、工作程序、编制要求、宣 贯实施等内容,旨在对工业产品碳足迹核算规则标准的研究制定进行统一管理,
  • 指导有关行业协会、标准化技术组织、标准化专业机构加快标准研究制定,稳步有序扩大覆盖产品范围,积极构建完善的
  • 工业产品碳足迹核算规则标准体系,引导企业低碳改造,促进产业链和供应链转型升级,增强绿色低碳竞争力。
  • 《指南》提出,到 2027 年,制定出台 200 项重点工业产品碳足迹核算规则标准,应用场景得到显著拓展。《指南》规范内
  • 容主要包含以下三项。一是关于产品种类,聚焦市场需求迫切、减排贡献突出、产业链关联性强、供应链带动作用明显、
  • 国际贸易量大的产品 领域,优先开展钢铁、有色金属、石化化工、建材、新能源汽车、电子电器等行业产品碳足迹核算规
  • 则标准。二是关于颗粒度划分,应参考国家统计局《国民经济行业分类》《统计用产品分类目录》《消费品分类与代码》
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