报告网网讯,2024年,我国油气行业在新质生产力的推动下取得了显著进展,特别是在科技创新、资源配置优化、数据要素利用和创新生态系统建设等方面。随着全球能源体系的深刻变革和大国博弈的加剧,提升油气产业链供应链韧性已成为保障我国能源安全的关键。本文通过对新质生产力提升油气产业链供应链韧性的机制与路径进行分析,探讨2025年油气行业的发展趋势。
一、油气产业链供应链韧性的内涵
《2025-2030年全球与中国油气行业市场现状调研分析及发展前景报告》油气产业链供应链韧性是指油气产业在受到外界干扰和冲击时,适应、克服冲击并及时恢复正常运转的能力。韧性是一个动态概念,通常按照受到冲击后的阶段进行概念界定和指标测算。本文将油气产业链供应链韧性划分为四个阶段:准备阶段的可靠性、吸收阶段的承受性、恢复阶段的恢复性以及适应阶段的学习性。
二、新质生产力提升油气产业链供应链韧性的机制
(一)科技创新提升油气资源获取能力
科技创新是新质生产力的核心特征之一,通过关键技术突破带动油气产业转型升级,提高油气资源的获取能力和开发利用水平。2024年,我国在深地、深海油气资源勘探开发方面取得了一系列重要进展,有效支撑了国内油气资源供应。此外,新质生产力还通过降低油气勘探开发成本、提高项目运营效率和安全性,提升油气产业链的低碳化清洁化程度,增强我国油气企业的国际竞争力。
(二)生产要素组合优化提升风险应对能力
新质生产力通过生产要素的创新性配置与优化组合,促进油气产业链上下游的协同,提升应对冲击和风险时的可承受性。通过油气产业链上下游企业间的协同合作,实现资源和信息的共享,提升整个产业链的抗风险能力。此外,市场化改革是提升油气产业链供应链韧性的关键路径之一,通过加大国家原油战略储备设施建设和油气公司原油商业储备规模,增强天然气储备与调峰能力,为油气应急调控提供弹性空间。
(三)数据要素优化资源配置,强化恢复能力
数据作为一种新型生产要素,在油气产业新质生产力培育和产业链供应链韧性提升中发挥着重要作用。通过对数据要素的深度挖掘和优化配置,能够释放巨大的生产潜力,提高油气产业链供应链效率,使油气产业链在受到冲击后能够快速协调全国资源、国际资源,并借助数据要素的推动快速恢复。数据要素有助于推动油气与新能源深度融合,实现多能互补,提升油气产业和能源产业整体的韧性水平。
(四)创新生态系统推动油气产业数字化、智能化、低碳化转型
创新生态系统通过整合信息、数据、知识和技术等数字化要素,推动油气产业数字化、智能化、低碳化转型,提升产业链的学习性。通过技术创新和管理模式的改进,油气产业链能够学习并适应新的环保标准和市场需求,形成更加清洁化、低碳化的生产经营模式。油气和新能源数字化转型需要推动统一数据技术平台、全域数据生态、共享服务中台、智能物联网等多项基础建设,为油气产业链提供学习和创新的数据基础,促进知识和技术的快速传播,增强产业链的学习性。
三、油气产业链供应链韧性面临的现实困境
(一)油气对外依存度高,能源进口安全风险递增
我国油气供需的基本形势之一是国内供应不足、进口依存度较高。2023年,我国石油生产量2.995亿吨标煤,消费量10.468亿吨标煤,对外依存度为71.4%;天然气生产量2.898亿吨标煤,消费量4.862亿吨标煤,对外依存度为40.4%。油气进出口渠道主要依赖海运,且贸易结算依赖美元渠道,进口安全性容易受地缘政治和地区局势影响。
(二)国际格局动荡变革,市场波动加剧
美国能源独立战略基本实现,成为全球最大的油气生产国之一,对全球能源供应和价格影响力显著增强。在中美博弈、经贸摩擦不断的背景下,我国能源安全面临更大挑战。此外,技术的掌握程度对能源开发建设产生重要影响,国际制裁和技术限制可能影响我国从远东地区的油气资源进口。
(三)油气产供储销体系和应急调峰能力仍需完善
我国油气资源分布不均,长距离运输和跨地区协调任务艰巨。油气消费具有明显的季节性特征,而油气生产具稳定性,产量调节的难度大、成本高。我国油气储备能力距离国际公认的安全标准仍存在差距,天然气储备能力仅占消费量的5.2%,石油储备能力相当于100天的进口量,与国际先进水平存在差距。
(四)新一代科技革命带来新的安全风险
以信息技术、人工智能、新能源技术为代表的新一代科技革命在推动能源行业转型发展的同时,也带来了新的安全风险。能源系统的数字化转型增加了数据安全和网络安全的风险,工业自动化控制系统成为能源系统的控制中枢,一旦被入侵可能导致能源供应中断或安全事故。
四、新质生产力提升油气产业链供应链韧性的推进路径
(一)健全油气产业链供应链优化升级体制机制
加快推动数智技术在油气产业的产业化应用示范,优化支持绿色低碳发展的经济政策工具,以国家标准提升引领油气产业优化升级。通过设立应用示范、评选典型案例等方式,加速数智技术在油气产业链的深度应用,推动油气产业向更环保、更可持续的方向发展。
(二)加强油气产业链安全风险评估和预警措施
建立监测预警和应急响应机制,加强能源网络与信息安全工作,推进油气重大基础设施安全风险评估。通过常态化风险识别和安全评估,建立国家层面的油气价格会商机制,研发产业链风险分析与模拟系统,为油气应急管理提供决策支持。
(三)统筹推进产业梯度转移和战略腹地建设
建立产能储备,规划油气战略保供基地,提升生产弹性。优化中下游生产力布局,支持中西部地区承接东部地区的产业转移,加强基础设施建设,提高内陆地区的交通、能源和信息网络的互联互通。
(四)加快推进油气领域市场化改革
推进自然垄断环节独立运营与竞争性环节市场化改革,完善油气价格机制,深化国有油气企业改革。油气行业现状分析指出,通过市场手段促进油气行业生产要素优化配置,逐步放开油气价格管控,提升油气产业链供应链的竞争力和韧性水平。
(五)促进油气产业与数字经济深度融合
加强新型基础设施建设应用,释放油气数据要素潜力,加快新一代信息技术在油气产业链的普及。通过智能化市政基础设施建设和改造,提升油气产业的数字化水平,推动油气勘探开发与炼化销售等全链条的数字化、绿色化、智能化转型升级。
五、总结
2025年,我国油气行业在新质生产力的推动下,将继续提升产业链供应链韧性,保障国家能源安全。通过科技创新、生产要素优化配置、数据要素利用和创新生态系统建设,油气产业链供应链的可靠性、承受性、恢复性和学习性将得到显著提升。面对油气对外依存度高、国际格局动荡、产供储销体系不完善以及科技革命带来的新风险,我国需通过健全体制机制、加强风险评估、推进产业转移、深化市场化改革和促进数字经济融合等路径,全面提升油气产业链供应链的韧性和竞争力。
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